Gli agricoltori europei si trovano già ad affrontare una situazione economica estremamente difficile, caratterizzata dall’aumento dei costi dei fattori di produzione, dalle perdite dovute alle condizioni meteorologiche e dalla crescente incertezza sui mercati internazionali. Hanno bisogno di risposte da parte delle istituzioni dell’UE e di un segnale positivo in vista dell’inizio della prossima stagione produttiva. I prezzi dei fertilizzanti in Europa rimangono ben al di sopra delle medie storiche, mentre le tensioni nello Stretto di Ormuz continuano ad alimentare l’incertezza.

In questo contesto, la soppressione dell’articolo 27 bis, originariamente introdotto dalla Commissione come misura correttiva, lascia gli agricoltori completamente esposti ai costi aggiuntivi generati dal CBAM, anche in circostanze eccezionali in cui i prezzi dei fertilizzanti sono già alle stelle. Ciò è particolarmente allarmante dato che i fertilizzanti figurano tra i maggiori costi di produzione dell’agricoltura europea e, per molti agricoltori che coltivano terreni arabili, rappresentano la loro singola voce di spesa più consistente. Senza la possibilità di sospendere il meccanismo in caso di gravi perturbazioni del mercato, il CBAM rischia di aggravare la crisi anziché attenuarne l’impatto.

Sostenendo un approccio guidato dall’industria senza fornire una tutela significativa agli agricoltori, questa decisione rischia di minare la capacità produttiva dell’Europa e di lasciare gli agricoltori sempre più esposti in un mercato che rimane tutt’altro che trasparente. In definitiva, le conseguenze non si fermeranno ai cancelli delle aziende agricole: i maggiori costi di produzione si ripercuoteranno sui prezzi dei prodotti alimentari e sui consumatori. In un momento in cui il costo della vita è già una delle principali preoccupazioni dei cittadini dell’UE, il voto odierno non tiene chiaramente conto di questa realtà.

Ciò che rende questa decisione ancora più deludente è che era disponibile una soluzione equilibrata. Sarebbe stato del tutto possibile preservare gli obiettivi di sostegno alla decarbonizzazione e alla competitività dell’industria europea dei fertilizzanti, introducendo al contempo una misura di salvaguardia mirata e temporanea per gli agricoltori in caso di crisi. Un approccio di questo tipo avrebbe rafforzato la resilienza dell’intera filiera agroalimentare senza compromettere gli obiettivi a lungo termine del CBAM.

La proposta di consentire alla Commissione di reindirizzare i proventi del CBAM a sostegno degli agricoltori in tempi di crisi non sarebbe altro che un palliativo. Lo stesso vale per la proposta di includere i cereali destinati all’esportazione nel Fondo temporaneo per la decarbonizzazione. Ciò andrebbe a vantaggio solo dei produttori di cereali orientati all’esportazione, lasciando la maggior parte del mercato agricolo dell’UE senza sostegno per compensare l’impatto del CBAM. Inoltre, il fondo è destinato a durare solo due anni, mentre il CBAM è un meccanismo permanente i cui costi dovrebbero aumentare progressivamente fino al 2034.

Con la posizione adottata oggi dal Parlamento e una posizione del Consiglio che offre ben poco di più, gli agricoltori hanno ben pochi motivi per aspettarsi una soluzione significativa dai prossimi negoziati del trilogo. La speranza è per i prossimi negoziati, nonché per la revisione del quadro del sistema ETS, per affrontare questo problema strutturale.