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CECOP SOTEU2025 – È tempo di mettere in pratica azioni ambiziose dietro le parole

CECOP SOTEU2025 – È tempo di mettere in pratica azioni ambiziose dietro le parole

giovedì 18 settembre 2025

Il discorso sullo stato dell'Unione europea del 2025 è stato ampiamente dominato dalla guerra tra Russia e Ucraina, dal genocidio di Gaza e dai cambiamenti geopolitici in cui l'UE sta cercando di rimanere leader globale. L'UE si è battuta per aumentare le sue capacità militari, tuttavia, la stabilità al suo interno non può consistere solo nel (ri)armare l'Europa e negli investimenti nella difesa. Alla luce dell'aumento del costo della vita, della persistente carenza di manodopera, del declino democratico, dell'instabilità dei mercati e dell'incombente crisi climatica, è sempre più importante garantire posti di lavoro significativi e di qualità, la partecipazione democratica ai processi decisionali, l'accesso a servizi a prezzi accessibili, una duplice transizione per le imprese e la tutela dei diritti sociali.

A tal fine, CECOP accoglie con favore gli sforzi della Commissione per elaborare un Quality Jobs Act. È fondamentale che le cooperative svolgano un ruolo chiave in questo ambito, in quanto imprese esperte nell'offrire posti di lavoro di qualità, significativi e stimolanti. CECOP esorta l'UE a riconoscere e promuovere le cooperative di proprietà dei lavoratori come modello per l'occupazione di qualità, rimuovendo le barriere legali e finanziarie, sostenendo la formazione e consentendo l'acquisizione delle aziende da parte dei lavoratori. Chiediamo una solida tabella di marcia dell'UE per un'occupazione di qualità, con indicatori chiari, coerenza con le politiche sociali esistenti, condizionalità sociale nei finanziamenti pubblici e una maggiore promozione della formazione e della governance delle cooperative.

CECOP attende con interesse anche l'imminente Strategia anti-povertà, poiché le cooperative, e in particolare quelle sociali, contribuiscono alla prevenzione e alla riduzione della povertà. Riconoscendo la difficile situazione finanziaria in cui si trova la maggior parte dei cittadini dell'UE, il Presidente della Commissione ha anche menzionato i prossimi pacchetti sull'accessibilità economica e sul costo della vita. CECOP invita la Commissione a concentrarsi sui servizi essenziali e sui servizi sociali di interesse generale, spesso sottofinanziati, di cui le cooperative sono importanti fornitori in molte comunità locali e offrono numerosi vantaggi rispetto agli attori a scopo di lucro. Garantiscono servizi essenziali a prezzi accessibili a tutte le fasce della popolazione, compresi i gruppi vulnerabili e svantaggiati, e propongono soluzioni per superare le barriere di accesso legate al reddito, all'età, alle disuguaglianze territoriali e alla segregazione spaziale.  

Sebbene il discorso non abbia rivelato molte nuove iniziative, la Presidente von der Leyen ha annunciato una tabella di marcia per il Mercato Unico, che includerà una quinta libertà, oltre alla libera circolazione di persone, beni, servizi e capitali: conoscenza e innovazione. Come ha sottolineato Enrico Letta nella sua relazione sul Mercato Unico , ricerca, innovazione e istruzione sono "una pietra angolare dell'integrazione europea". Sebbene il CECOP accolga con favore l'inclusione di una quinta libertà nel Mercato Unico, esortiamo la Commissione a includervi esplicitamente l'istruzione.

“Per aumentare la nostra competitività, dobbiamo colmare il divario di competenze nei settori strategici. Investire in conoscenza, ricerca, formazione e istruzione è essenziale. Le cooperative migliorano se migliorano le persone. Le cooperative, guidate dai principi cooperativi di "istruzione, formazione e informazione", sono caratterizzate dall'apprendimento permanente, consentendo così ai lavoratori di rispondere rapidamente ai cambiamenti. Ora è il momento di agire, non solo in linea di principio, ma attraverso azioni coerenti.” – Giuseppe Guerini, Presidente di CECOP

Allo stesso modo, l'enfasi sull'innovazione può essere importante affinché l'UE non perda il suo vantaggio competitivo, ma non dovrebbe limitarsi alla tecnologia e alla digitalizzazione. Sebbene le cooperative operino con successo in questi settori chiave e il loro contributo all'innovazione tecnologica debba essere riconosciuto, l'innovazione risiede anche nel loro modello di governance. Le cooperative sono imprese altamente flessibili, grazie alla loro governance democratica e ai loro sette principi cooperativi guida. In quanto tali, sono rapide nel reagire ai cambiamenti socioeconomici attraverso l'innovazione sociale, come dimostrato dall'ascesa delle cooperative di piattaforma (una risposta cooperativa alla crescente importanza del lavoro di piattaforma) o delle cooperative multistakeholder in alcuni settori cruciali come l'energia (che garantisce la proprietà della fornitura di energia da parte di chi la utilizza) o la mobilità, solo per citarne alcuni.

Uno dei temi più cruciali che emergono nell'UE è la revisione della Direttiva UE sugli appalti pubblici. È deplorevole che, nonostante la sua importanza nell'agenda dell'UE, l'unica menzione nel discorso abbia riguardato i criteri "Made in Europe". L'obiettivo degli appalti pubblici dovrebbe essere quello di garantire che posti di lavoro e profitti rimangano nell'UE, e invitiamo la Commissione a tenere conto dell'impegno fondamentale delle cooperative che si impegnano a fondo per garantire che la ricchezza sia preservata all'interno della comunità locale.

CECOP si rammarica che il Pilastro europeo dei diritti sociali non sia stato menzionato nel discorso, nonostante l'imminente pubblicazione del nuovo Piano d'azione. Il Pilastro europeo dei diritti sociali dovrebbe rimanere una priorità nell'agenda dell'UE, in quanto bussola sociale dell'Unione, quadro di riferimento per un'Europa più equa, inclusiva e incentrata sulle persone.

La Presidente della Commissione von der Leyen ha menzionato più volte la democrazia. Alla luce dell'indebolimento dei valori democratici e dell'erosione dello Stato di diritto in tutta l'UE, è necessario mantenere questo tema all'ordine del giorno. Per proteggere la democrazia, è fondamentale rafforzare l'educazione civica e collaborare con cooperative la cui intrinseca natura democratica può contribuire in modo significativo a salvaguardare la democrazia nella società nel suo complesso.