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Report Mario Draghi: l'UE deve diventare più competitiva, ma non a scapito del nostro modello sociale

Report Mario Draghi: l'UE deve diventare più competitiva, ma non a scapito del nostro modello sociale

La reazione di CECOP al Report

giovedì 3 ottobre 2024

La pubblicazione dell'atteso rapporto dell'economista italiano Mario Draghi espone la sua visione per la competitività europea. Il rapporto si concentra sulle raccomandazioni per migliorare la competitività europea e per affrontare le sfide che si trova ad affrontare. Il rapporto presenta alcune opportunità per il movimento cooperativo, ma evidenzia anche alcuni rischi evidenti che è necessario sottolineare.

Digitalizzazione

Una delle grandi spinte raccomandate dal rapporto è quella di promuovere la digitalizzazione dell'economia dell'UE. Ciò mira a sfruttare le nuove tecnologie, con un focus sull'IA, che contribuirebbe alla creazione di posti di lavoro. Il rapporto sottolinea l'importanza della digitalizzazione in tutti i settori e l'uso di strumenti digitali per facilitare i lavori in tutti i settori. Con un supporto adeguato, questo è un settore in cui le cooperative industriali e di servizi potrebbero prosperare. La spinta a livello dell'UE verso la digitalizzazione avvantaggerà anche le cooperative che incontrano ostacoli in quel campo o quelle che non hanno ancora raggiunto la piena maturità digitale. È importante che il rapporto richiami l'attenzione sui rischi dell'IA per il modello sociale europeo e il mercato del lavoro se non venissero intraprese azioni per formare e riqualificare i lavoratori.   Questa potrebbe essere un'opportunità per le cooperative sociali e di lavoratori di beneficiare di ulteriore supporto per realizzare la loro transizione digitale e aumentare la loro portata ed efficacia. Attualmente la maggior parte delle soluzioni di digitalizzazione proviene da fuori l'UE. Le cooperative possono svolgere un ruolo importante come campioni digitali, offrendo beni e servizi digitali con stretti legami con la loro comunità, portando innovazione a vantaggio di tutti.

Sostenibilità

Il rapporto Draghi sottolinea la sostenibilità, l'economia circolare e la transizione verso tecnologie pulite. In particolare, il rapporto raccomanda alti livelli di investimento nella transizione verso tecnologie pulite nel breve termine per poterne trarre maggiori benefici nel lungo termine. Ciò potrebbe rappresentare una vera spinta non solo per le cooperative attive nell'economia circolare, ma anche per tutte le cooperative industriali, poiché la sostenibilità è un pilastro fondamentale del loro modello di business. L'enfasi del rapporto sulla riduzione dei prezzi dell'energia e della regolamentazione è positiva per le cooperative e la loro capacità di competere al di fuori dell'UE.

Aumento della competitività

L'obiettivo principale del rapporto è aumentare la competitività dell'UE su scala globale attraverso approcci più orientati al mercato. Le principali raccomandazioni del rapporto mirano ad aumentare le economie di scala per le aziende dell'UE nei vari settori con una spinta significativa nel settore tecnologico. Ciò mira alla creazione di gruppi tecnologici e digitali più grandi che potrebbero aiutare a migliorare la competitività dell'UE su scala globale. La creazione di gruppi o consorzi orizzontali cooperativi potrebbe essere un'ottima soluzione per le piccole e medie cooperative, a condizione che le legislazioni nazionali lo riconoscano e lo consentano.

La decarbonizzazione e la reindustrializzazione sono al centro del rapporto Draghi. Suggerisce l'uso di appalti pubblici, aiuti di Stato e semplificazione della legislazione per raggiungere tali obiettivi. In base a queste raccomandazioni, gli appalti pubblici si concentrerebbero su beni e servizi verdi e nazionali, premiando soluzioni innovative e sostenibili. Gli appalti pubblici sono molto importanti per le cooperative, quindi premiare soluzioni innovative e sostenibili, ridurre gli oneri amministrativi e favorire beni e servizi locali potrebbe vedere un aumento delle opportunità di appalti pubblici per le cooperative. Analogamente, un approccio strategico agli aiuti di Stato consentirà alle cooperative di lavoratori e sociali di ottenere un accesso più facile a fondi vitali. L'importanza aggiunta nel rapporto delle PMI come strumento per la reindustrializzazione migliorando il loro accesso agli aiuti di Stato e agli appalti pubblici è altrettanto promettente. 

Il rapporto richiede un investimento minimo di 750-800 miliardi di euro per aumentare la competitività dell'UE. È fondamentale indirizzare qualsiasi investimento aggiuntivo verso soluzioni sostenibili a lungo termine, assicurando una maggiore competitività industriale nel quadro delle transizioni gemelle. Ad esempio, una parte di questo budget potrebbe essere spesa per assistere i workers buyout, ovvero i trasferimenti aziendali ai dipendenti, che hanno dimostrato di avere successo nel garantire che l'industria rimanga locale e all'interno dell'UE. Al fine di salvaguardare l'attività economica evitando al contempo la perdita di posti di lavoro, i trasferimenti aziendali ai dipendenti nell'ambito del modello cooperativo offrono una soluzione per garantire la continuità aziendale e rivitalizzare le industrie fallite.

Il rapporto sottolinea l'importanza di ridurre il divario di competenze attualmente presente nella forza lavoro, il che è una prospettiva promettente. L'apprendimento degli adulti e la creazione di certificazioni di competenze armonizzate sono una parte fondamentale delle raccomandazioni del rapporto su come farlo. L'apprendimento degli adulti e la formazione delle competenze sono un settore importante per le cooperative, e le cooperative in generale investono nell'aggiornamento delle competenze dei loro lavoratori, e una maggiore enfasi a livello UE potrebbe essere molto utile.

Difetti

Il rapporto Draghi stabilisce un piano chiaro per migliorare la competitività dell'UE e, sebbene crei nuove possibilità promettenti, presenta alcune omissioni evidenti. Fondamentalmente, sebbene vi siano molte raccomandazioni politiche utili per le cooperative e l'economia sociale in senso più ampio, il rapporto non riesce a tenere conto delle pratiche che le cooperative già impiegano e quindi aprono la strada, e delle proposte che sarebbero direttamente o indirettamente utili per le cooperative e l'economia sociale in senso più ampio. Questa è un'esclusione preoccupante poiché le cooperative industriali e di servizi costituiscono una parte importante dell'economia europea e sono essenziali per fornire posti di lavoro e servizi di alta qualità. La spinta verso la concorrenza internazionale ha la capacità di dare impulso all'economia europea, ma l'economia sociale e il ruolo essenziale che svolge nel fornire posti di lavoro di alta qualità non devono essere dimenticati.

Mentre il rapporto parla di aumento dell'occupazione e delle competenze, non si concentra specificamente sulla creazione di occupazione di qualità. CECOP ritiene che sia fondamentale che i posti di lavoro in tutta l'UE siano posti di lavoro di qualità con buone condizioni di lavoro e una retribuzione equa. Il miglioramento della qualità dei posti di lavoro e delle condizioni di lavoro non deve essere trascurato, anche se ci impegniamo per la crescita economica. Le cooperative sono una prova vivente che i posti di lavoro di qualità, in particolare attraverso la proprietà dei lavoratori, rafforzano la competitività aziendale. 

Conclusione

Il rapporto Draghi stabilisce raccomandazioni su come aumentare la competitività dell'UE sulla scena globale. Nel complesso, fornisce misure e raccomandazioni promettenti che potrebbero anche essere utili per le cooperative industriali e di servizi e i suoi principi di sostenibilità e attenzione ai beni e servizi nazionali e locali. Il rapporto mette in primo piano la digitalizzazione e la decarbonizzazione, obiettivi a cui le cooperative hanno lavorato. Tuttavia, secondo noi, le raccomandazioni più promettenti restano quelle volte a ridurre il divario di competenze e a riformare le norme sugli appalti pubblici, il che ridurrebbe le attuali barriere e sfide che le cooperative industriali e di servizi devono affrontare. Allo stesso tempo, il rapporto presenta anche alcune carenze, in particolare la mancanza di riconoscimento delle cooperative e dell'economia sociale e la mancanza di misure per preservare la coesione sociale e posti di lavoro di qualità.

Infine, CECOP accoglie con favore il fatto che il rapporto Draghi evidenzi la necessità per l'Unione europea di continuare a garantire che la sua politica di coesione rimanga coerente con i principi e i valori di inclusione sociale ed equità che hanno caratterizzato il welfare europeo. La competitività non può fare a meno di coesione e solidarietà e la qualità della vita non è importante solo come fattore di attrazione nei territori. Il benessere è un diritto sociale e contribuisce anche alla capacità delle persone di partecipare alla vita economica. L'Europa ha bisogno di attrarre talenti, di affrontare il declino demografico, di migliorare il sistema educativo lungo tutto l'arco della vita e di garantire la resilienza di un sistema di welfare che non solo fornisca servizi ma sia esso stesso parte della creazione di valori economici significativi. Pertanto, l'adeguato finanziamento dei settori dell'assistenza, dell'istruzione e della formazione, l'accesso all'alloggio e la lotta alla povertà non dovrebbero essere considerati un costo ma un investimento.